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春节刚过,怀远县30多万农户就收到来自县农委一张特殊的“明信片”——— 农民负担监督卡,在这张小小的卡片里,详细注明了农民当年应缴纳的各项费用及数额,国家相关的农业政策,以及省、市、县三级农民负担监督办公室的举报电话。据了解,这已是怀远县连续第十年为农民印制农民负担监督卡了。
近年来,我市认真贯彻“多予、少取、放活”的方针,将各项支农惠农政策落到实处,农民负担明显减轻,我市农民基本实现了“零”负担。市农委与财政等部门通过开展监督检查,认真落实粮食直补、良种补贴、农机补贴等政策,真正让农民从政策中得到实惠,去年中央各类补助资金1.88亿元,已全部发放到农民手中。我市全面推行涉农收费公示制度,通过向农民发放《涉农收费公示册》,提高涉农收费的透明度,同时依据形势,适时转变工作重点,适时把农民负担监督管理工作的重点由合同内收费向涉农收费转变,加强了涉农收费项目的清理和审核,深入开展了对农村中小学、农民建房、农村用水用电等方面乱收费的专项治理,取得了良好成效,去年通过专项治理共减轻农民负担29.6%。
为确保农民负担不反弹,我市全面推行并不断完善减轻农民负担“四项制度”。实行了农村义务教育收费“一费制”和乡村公费订阅报刊“限额制”,实行了涉农税收、价格和收费“公示制”,贯彻落实农民负担问题的“责任追究制”。村内“一事一议”筹资筹劳制度,农民负担监督卡制度,以及负担监测、信访举报、检查监督、案件查处等项日常监管制度逐步完善,实现了监督管理工作规范化和制度化。
各县区不断加强村级财务管理,按照“防止新欠,摸清底数,明确责任,分类处理,逐步化解”的要求,深入开展村级债务的清理化解工作,目前,我市通过成立乡镇会计中心,“村财乡管”,逐步实行村级财务会计委派制度,不断强化村级集体资产和财务管理,取得了良好成效。
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